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    租車行業何時上軌道

        

    租賃公司的汽車被騙了,要靠自己去找;租賃公司的汽車違章了,租賃人一走了之,租賃公司要代爲受罰;租賃公司的汽車出變亂了,租賃公司負有連帶責任。

    上海巴士汽車租賃服務有限公司總經理梁東近日對記者說,汽車租賃作爲當代服務業的組成部分,目前社會上對這一行業的定位和認知尚存較大偏差。他呼籲當局部門盡快出台相應的“配套政策”。

    汽車租賃頻現欺騙案件

    2010年6月2日,上海市长宁区人民法院公开审理了一起涉嫌租车套钱合同诈骗案。被告人与租赁公司或个人签订汽车租赁合同并支付少量房錢,骗得汽车6 辆,用其中两辆抵押给个人得款43万元。长宁区检察院控告被告人在签订履行合同过程中,骗取对方财物,数额特别巨大,触犯刑法。

    这样 的案例屡见不鲜。客歲9月,上海一名男子凭自己的有用证件,在某公司租用了一辆桑塔纳轿车。两个月后,当公安部门找上门来后公司才知道,这名男子凭同一证 件同时在5家租赁公司租用了5辆轿车,然后通过伪造行驶证,将这5辆车分别质押给了5家典当行。尽管通过公安部门追回了车,但这家公司至今仍与典当行为如 何分担损失一事纠缠不清。

    据警方介绍,当前汽车租赁诈骗的作案伎倆及特点主要有以下几点:一是犯罪伎倆多样化。犯罪分子从汽车租赁公 司骗租汽车,将车辆转让、抵押,所得赃款用于还债或挥霍。除利用伪造的身份证、驾驶证、户口本等证件作担保骗租外,还有使用他人财产证明抵押骗租、伪造单 位证件骗租、以个人真实身份骗租、自己成立租赁公司诈骗加盟车辆等方法;二是系列案件多发。犯罪分子通常利用汽车租赁公司之间信息交流不畅的漏洞,同时对 多家租赁公司行骗;三是犯罪分子重复作案现象严重。犯罪分子多是欠债无业人员,为偿还高额赌债等债务,陷入了“租车———抵押骗钱———挥霍———再租 车”的怪圈。

    较之诈骗,违章处罚虽在情节上没那末严重,但同样也让汽车租赁公司苦不堪言。“有用户向我们公司租了一辆车,路过浙江省 界时,车被拦了下来。交警要开车人缴纳罚款,说是电脑显示,几个月前的某天,这辆车在浙江省界高速公路上超速行驶。该用户向交警表示,这辆车是自己刚从租 赁公司借来的,從前的交通违章和他没有关系,如果强行处罚,他将向监督部门投诉。最后的协商结果是,交警开了罚单,让该用户通知汽车租赁公司来缴罚款。”

    “目前的狀況是,只需是汽車租賃公司的車,用戶出了所有問題,似乎都是租賃公司的事,這明顯是分歧理的。”

    梁東說:“汽車租賃公司與用車人都有細致的合同文本,各自承擔的責任寫得清清楚楚。但有些部門爲企圖方便,老是找租賃公司解決問題。”他坦言,這類做法和理念極大阻礙了汽車租賃業的健康發展。

    限定過量令企業發展受限

    汽車租賃是天下發達國家最重要的中短距離出行方式之一,尤其在汽車販賣量較大的美國、歐洲等地,大型汽車租賃企業更是以超過當地汽車販賣量25%的車輛供應能力,爲民衆提供了相稱大份額的出行服務選擇。

    美國最大的汽車租賃企業自有車輛超過90萬輛,第二和第三位也各有30萬輛以上。歐洲更是出現了運用金融資源的優勢,使有的汽車租賃企業達到上百萬台車輛的規模。

    反觀中國,目前對汽車租賃行業定位不甚明晰,有關部門常用一套老舊的交通運輸業規則來管理汽車租賃企業,使得這一行業的發展難以“放開手腳”。

    比如,汽车租赁公司经常会碰到租车“失踪”的报案。有时候,确实是承租人使用不当而遭行窃。但更多时候,如同上述案例,是一些人故意从汽车租赁公司骗得 车辆,通过公開渠道进行变卖获利。碰到这种情况,汽车公司向公安机关报案,公安部门往往定性为经济纠纷“一推了之”。这种处置方法明显缺乏威慑力。为此一 些行骗人的胆子越来越大,他们觉得行骗成本太低,等你拿到足够证据,大不了赔偿损失罢了。

    有業內人士表示,國內的信用體系不健全,導致了客戶優劣很難鑒定,用戶信用狀況的不明使得租賃公司在開展租賃營業時不得不小心謹慎。

    爲此,一些企業爲了盡可能地保護自己少受損失,在出租車時,尤其是出租一些高檔車時,手續弄得十分繁複,租賃人不但要繳納相稱數額的押金,甚至還要有擔保人,讓租賃人感到不勝其煩。偶然就因爲這個“煩”,把好端端的一筆買賣給嚇跑了。

    管理急需規範和政策支持

    “進入門檻低,管理缺規範”是汽車租賃業面臨的兩大惡疾。

    目前各地對汽車租賃市場的准入並無具體的限定門檻,“只需有場地、有車子,就可以成立汽車租賃公司”。

    國家統計局上海調查隊提供的數據表明,上海汽車租賃公司除幾家龍頭企業外,大都規模偏小,企業的經營行爲、服務質量、資質諾言等參差不齊,私人車挂靠租賃公司、公車客串救場等情況已成爲普遍存在于汽車租賃行業的“遊戲規則”。

    据知情者流露,不少租赁公司都与一些单位保持着密切联系,利用一些长期闲置或利用率不高的公车进行租赁。一旦遇上“供不应求”的情况,各租赁公司都会调 用一些单位公车来救急。而部分汽车租赁公司为争夺客源,通过压低租价、降低租车条件等方式吸取客户,既不利于企业间的正常竞争,也为资质不够的承租者“骗 贷”、“骗车”等违法行为埋下了隐患。

    另一方面,缺乏同一的行業管理和行規,相干政策法規不配套,也一直是限定國內汽車租賃業發展的主要問題。

    在如許的環境下,汽車租賃的異地運營、聯網運營等國際通行模式難以開展。同時,各汽車租賃公司隸屬的歸口管理部門不一致,又造成汽車租賃公司在價格訂定、汽車保險、風險承擔合理性等方面缺乏同一的行業管理規範,也直接導致行業管理滯後、市場不穩。

    不少业内人士表示,汽车租赁这千亿元级的产业链中,不可能全靠散兵浪人式的小企业,肯定要诞生出销售过百亿元的大企业,这就需要政策给予汽车租赁业的足 够支持与培育。有关各方应充分考虑汽车租赁业的自身特点,从修改和完善汽车租赁地方法规做起,并訂定相应的产业发展规划和鼓励政策,以新的思路、新的市场 化运作模式和新的管理机制,促进汽车租赁行业的持续快速发展。

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